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【行业监管】省公安厅部署加强全省物业保安监管工作

时间:2018-04-11来源:湖北晟威浏览次数:

    为规范物业保安服务行为,积极维护单位内部、居民小区治安秩序,依照国务院《保安服务管理条例》、《物业管理条例》、公安部《公安机关实施保安服务管理条例办法》等相关法规要求。近期,省公安厅下发《关于进一步加强全省物业服务企业保安监管工作的通知》,部署全省公安机关开展物业保安清理整顿。

   《通知》指出,当前物业服务企业发展迅速,物业保安在加强单位内部和居民小区安全、维护社会治安稳定、服务人民群众方面发挥着越来越重要的作用,但与此同时,部分物业企业因管理不善,自招保安员不认真履职、甚至侵害业主权益问题时有发生,有的被媒体炒作,造成不良社会影响。究其原因,有的公安机关对辖区物业保安不闻不问、放任自流,导致问题积压时而“冒泡”。

    《通知》要求统一思想,提高认识,坚决将物业保安纳入监管范畴。将物业保安纳入公安机关保安服务监管对象,是国家法律法规明确赋予公安机关的职责。《保安服务管理条例》中明文规定,物业服务企业招用人员在物业管理区域内开展的门卫、巡逻、秩序维护等服务属保安服务范畴,纳入自行招用保安员的单位管理。积极管理,严格执法,坚决查处物业保安违法违规行为。一要明确监管范围。按照《保安服务管理条例》规定,物业企业中在一线具体提供门卫、巡逻(包括视频巡查)、秩序维护等服务,并与本单位签订劳动合同或用工协议的人员,均应纳入保安员管理,不得以所谓“秩序维护员为由逃避监管。二要明确监管要求。物业保安不得向娱乐场所提供保安服务,不得在物业管理区域以外提供保安服务,不得以提供物业服务为名、变相非法开展保安服务活动。物业保安员必须参加考试持证上岗,并着制式保安服装,佩带全国统一的保安服务标志,禁止穿着、佩戴仿人民警察制式服装和标志。三要强化问题查处。对不按《保安服务管理条例》开展保安服务的物业服务企业,特别是对超出物业管理区域违法开展保安服务的,或对公安机关下发的《安全隐患限期整改通知书》拒不整改的,要严格按照省公安厅《〈保安服务管理条例〉执法裁量标准》,依法依规处罚。

    《通知》强调一要加强物业保安培训的服务指导。要积极指导物业服务企业,按照公安部《国家保安员资格考试大纲》要求和物业保安工作岗位需要,对保安员进行法律知识、专业知识、岗位技能及职业道德等培训。二要加强申报国家保安员资格考试工作的服务指导。要加强对物业服务企业保安员申报国家保安员资格考试工作的宣传和指导,提供咨询服务,明确考试流程和相关材料,热情受理考试申报,切实做好培训、考试、发证等工作。三要协助物业企业开展招用保安员资格审查。要积极协助物业企业对招用保安员资格进行严格的审查,对没有取得保安员资格或已丧失保安员资格的,要及时告知物业服务企业坚决清退,不得从事保安服务工作。四要强化物业保安员权益保障。要监督物业企业依法配备必要的个人防护装备,并加强专门训练,切实保障保安员工作安全。对物业保安员依法制止犯罪的行为,要旗帜鲜明地予以支持和保护;对有重大见义勇为行为的,要报请当地见义勇为基金会及时予以表彰奖励。

    同时要加强引导,统筹安排,坚决落实“平安创建”各项措施。物业保安是社会治安防控体系建设的一支重要力量。各地要充分发挥物业保安社会触角广,直接接触群众的优势,大力开展“平安小区”、“平安单位”创建活动。公安派出所要充分发挥社区民警零距离接触群众优势,依托社区警务平台开展工作,切实做到辖区物业保安底数清、情况明。要积极会同街道、综治等部门,建立物业服务企业保安服务沟通会商机制,定期通报党政机关等单位内部以及物业小区保安工作情况,定期会商业主、单位的安全诉求,分析问题,研究对策,加大技防等科技手段投入,不断提高物业管理区域安全防范工作水平。同时,对物业保安发现的隐患问题,在督促辖区物业服务企业加强隐患排查的同时,要与业主单位主动沟通协调,及时提出整改意见,督促单位采取措施整改,定期开展安全隐患自查自纠,将涉及单位内部及物业小区的案件和事故消灭在萌芽阶段,确保“平安创建”各项措施落到实处。


(转自湖北省保安协会)

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